不要再怀疑了!房地产税打算这样征收

来源:365淘房 2017-12-21 08:44

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近了,近了,更近了!

12月20日,一条有关房地产税的新闻刷爆了朋友圈,财政部长肖捷在《人民日报》上撰文《加快建立现代财政制度》,占据了报纸第七版相当大的版面。

文中明确指出:按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。

看来,房地产税征收已经板上钉钉,那么到底如何征收?什么时候开始征收?……下面咱就一起来看看这篇文章所蕴含的重要信息。

房地产税何时征收?2019年完成立法!

细心的朋友可能会觉得着眼熟,没错,这篇文章被人民出版社发行的《党的十九大报告辅导读本》收入,并被媒体披露过,如今旧闻重发,意欲何为?

著名财经评论员刘晓博认为,这篇文章在中央经济工作会议闭幕当天刊登,通过人民日报正式发布,意义比较大。这意味着房地产税的立法将提速。

易居研究院智库中心研究总监严跃进则表示,从此次财政部长的文章可以看出,当前对于房地产税的开征应该说思路更加清晰,很多实质性的问题也得到了明确,尤其是对于房屋如何征收等问题都开始有了正面的答复,也标志着房地产税的改革正在加快。

文章最后也给出了明确的时间点:力争在2019年完成全部立法程序,2020年完成“落实税收法定原则”的改革任务。

“该规定也说明了一点,即房地产税的推进是要以立法为前提的,所以短期看不会征收,但是预计到了2020年会有很多实质性的征收措施出现。这个时间表目前来看,完成的压力不会太大。”严跃进分析道。

苏宁金融研究院特约研究员江瀚认为,从短期来说,不必过分担心,“房地产税的征收需要明确的国家立法程序,房地产税的推进是以立法先行为原则的,所以房地产税预计还有3-5年的缓冲期,在这之前不必过分担心房地产税征税的问题。” 

房地产税如何征收?按评估值!

虽然房地产税现在不需要担忧,但距离开征也不远了,而且速度明显在加快。所以对于普通人来说,还是需要考虑是不是减少房地产在家庭财富中的占比,避免一旦开征房地产税对家庭财富的潜在冲击。

至于具体的征收方法,文章中也给出了答案。按照按照肖部长的说法,房地产税大概会这样征收:

●先立法,全国人大、地方人大“充分授权”,然后“分步推进”,估计是大城市先行,让大家逐步适应、接受,然后慢慢发力。

●对存量房征收。文章中最核心的一个内容实际上就是“对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税”。从这个表述来看,房地产税是存量税,实际上就是对房屋持有环节进行征税,这种房产税的模式和美国的房产税征收方式是非常类似。

●按照评估值收税。现行的“房产税”是按照“原值打折”征收的,没有考虑房屋价格巨大变化因素,显然不合理。将来,每套房子国家都会给一个征税的评估价。事实上,现在二手房交易里已经有官方评估价了。另有传言,按评估值的0.7%/年征收。

●征收范围。不仅住宅要征收房地产税,商业地产(商铺、写字楼、商务公寓也要征收)。

●开征房地产税后,会降低“建设、交易环节税费”。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,类似做法也是比较公平的做法,“在持有环节中,会基于房屋的原值和现有价值,以及考虑到房地产市场所处的环境、周边同类房产的价值等进行系统评估,进而可以得出相应的纳税份额。评估值大征收越多,评估值小征收越小,符合持有环节征税的原理。”

此外,著名财经评论员刘晓博还指出,目前一般认为,在住宅方面会有首套或者人均面积的免征,以降低立法难度;在大城市里拥有多套住宅的家庭、个人,会有累进制、惩罚性房地产税;而商业地产,应该不会有累进制、惩罚性税率。

房地产税能降房价吗?众说纷纭!

作为房地产长效机制的重头戏,房地产税被赋予了很多期待,认为能让房价降下来,那么,房地产税的征收对房价到底有多大影响呢? 

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,房地产税征收能够对房价上涨起到一定的抑制作用,征税背后,势必会对各类需求进行管制,这样部分热点城市热点项目的炒作现象会减少,相应地房价上涨的压力也会减少。

“至少能够使房价上涨幅度收窄,至于能否下跌,房价本身由很多因素决定,不见得一定下跌,但是涨幅收窄肯定能够做到,也会对房屋持有行为进行规范。” 

著名财经评论员刘晓博表示,房地产税会短期影响房价,但中长期看,市场会根据税率、是否免征达到新的平衡。它将改变家庭资产的配置方式,拥有多套住宅的会卖掉一些房子,这在大城市里不愁找不到接盘人,但人口流失城市就比较困难。

所以,在经济不发达、人口增长缓慢甚至流失的城市,如果你拥有多套住宅,未来两年要减持;在强二线城市、一线城市,除非是拥有多套特大面积住宅,一般不用急于减持,等房地产税出来之后卖都来得及。

长期看,房地产税将抬高一线城市、强二线城市的房价、租金;打压中小城市的经济,造成人财物进一步向中心城市集中。纽约是美国房地产税偏重的城市,但纽约房价情况大家众所周知。

中国社科院经济所研究员汪丽娜表示,很多人将房地产税作为抑制房价的一种长效机制,但是从国际经验来看可能达不到这种效果。日本、美国这些出现房地产泡沫的国家,都有房地产税。但是并没有征收房地产税抑制房价上涨。

房价的稳定是和供需关系有关的,房地产税对投资或者持多套房的行为可能会有约束,但是实际上还要看具体设计情况。所以说现在房地产税被当成了理想化的东西,是否真正对房地产市场起到作用,还需要实践检验。

中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇更是直言道,不认为房地产税和楼市调控有直接关系。用房地产税调房价的结果有两种可能,一种是房价不降,反而是增加购房者的负担;另一种情形就是现在的情形,现在楼市包括北京最近有微跌,成交量比较低。

这种情况下出台房地产税,房地产市场就会成惊弓之鸟。正常来讲,房地产税对房价几乎没有影响,但是特殊时期,如果真的是房价飞速下降,那么金融问题、社会稳定问题随之而来。

最后,小编多说几句,之前猜测的房地产税会有两种减免方式,一是按面积减免(有说法是人均40平米),减免哪个城市房子、哪套房子,买房人自己说了算,如此大家肯定会选择减免一线城市的房子或房值贵的房子;而现在已经定了,按第二种方式评估值减免,减免哪个城市、哪一套其实没有分别,但这会涉及到税收归属的问题,很可能各省市会各征各的,若果真如此,买房人还是不要把鸡蛋放到一个篮子里,建议全国范围配置房产。返回天津365淘房>>

部分内容来源于:刘晓博、经济观察网

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